Статьи 2025 г.
Институт леса им. В. Н. Сукачева СО РАН – обособленное подразделение ФИЦ КНЦ СО РАН
Aкадемгородок, 50/28, Красноярск, 660036 Российская Федерация
Реферат
УДК 630.90
Злобин А. А., Соколов В. А. Опыт организации и управления лесным сектором в Канаде // Сибирский лесной журнал. 2025. № 6. С. …
DOI: 10.15372/SJFS20250606
EDN: …
© Злобин А. А., Соколов В. А., 2025
Статья посвящена выявлению ключевых отличительных характеристик организации лесного сектора Канады, а также сравнению канадского и российского подхода к лесным отношениям. Уделено внимание актуальным вызовам, стоящим перед органами управления лесными секторами стран. Основным отличаем канадского подхода к организации лесного сектора является высокий уровень федерализации. Лесное законодательство у каждой провинции своё, но общей чертой является гибкая система арендных отношений. Анализ положений лесного законодательства Канады проведен на примере провинции Британская Колумбия. Эта провинция – лидирующий лесной регион Канады. Британская Колумбия обеспечивает более трети всего объема лесозаготовок Канады. По сравнению с российским лесным сектором, канадский демонстрирует большую стабильность как относительно вносимых в законодательство изменений, так и относительно хозяйственно-экономических показателей. В период с 2002 по 2017 гг. объем лесозаготовок в России был значительно ниже, чем в Канаде, однако с 2018 г. страны сравнялись по этому показателю. Такие показатели как площадь поврежденных пожарами лесов и объем лесовосстановления за тот же период в обеих странах подвержены резким колебаниям. Арендные отношения, принятые в качестве основного инструмента развития лесного сектора, являются одной из причин ограниченной заинтересованности частного капитала. Арендаторы не имеют достаточного стимула к дополнительным инвестициям, добровольно осуществляемым в лесной участок, поверх необходимого минимума, требуемого условиями договоров аренды. Данная проблема свойственна как канадскому, так и российскому лесному сектору.
Текст статьи
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ (REFERENCES)
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 08.08.2024) М., 1994 [Grazhdanskiy kodeks Rossiyskoy Federatsii ot 30.11.1994 № 51-FZ (red. ot 08.08.2024) (Civil Code of the Russian Federation of 30.11.1994 N. 51-Federal Law (as amended on08.08.2024) Moscow, 1994 (in Russian)].
Домрачев Д. Г., Кирилловых А. А., Пугач В. Н. Рациональное лесопользование в России: проблемы и перспективы совершенствования организационно-правового механизма // Теор. и приклад. экол. 2023. № 2. С. 198–208 [Domrachev D. G., Kirillovykh A. A., Pugach V. N. Ratsional’noe lesopol’zovanie v Rossii: problemy i perspektivy sovershenstvovaniya organizatsionno-pravovogo mekhanizma (Rational forest management in Russia: problems and prospects of improving the organizational and legal mechanism) // Teor. i priklad. ekol. (Theor. Appl. Ecol.). 2023. N. 2. P. 198–208 (in Russian with English abstract and references)].
Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ (ред. от 26.12.2024) М., 2006 [Lesnoy kodeks Rossiyskoy Federatsii ot 04.12.2006 № 200-FZ (red. ot 26.12.2024) (Forest Code of the Russian Federation of 04.12.2006 N. 200-Federal Law (as amended on 26.12.2024). Moscow, 2006 (in Russian)].
Моисеев Н. А. Лесоуправление и лесной сектор России: условия и пути перехода к интенсивной модели // Сиб. лесн. журн. 2014. № 1. С. 7–13 [Moiseev N. A. Lesoupravlenie i lesnoy sektor Rossii: usloviya i puti perekhoda k intensivnoy modeli (Forest management and forest sector of Russia: conditions and ways for transition to intensive model) // Sib. lesn. zhurn. (Sib. J. For. Sci.). 2014. N. 1. P. 7–13 (in Russian with English abstract)].
Николайчук А. А., Николайчук О. А. Зарубежный опыт государственного регулирования лесных ресурсов // Проблемный анализ и государственно-управленческое проектирование. 2013. № 3 (29). С. 103–114 [Nikolaychuk A. A., Nikolaychuk O. A. Zarubezhny opyt gosudarstvennogo regulirovaniya lesnykh resursov (Foreign experience of handling of forest resources) // Problemny analiz i gosudarstvenno-upravlencheskoe proektirovanie (Problem analysis and public administration projection). 2013. N. 3 (29). P. 103–114 (in Russian)].
Охрана окружающей среды в России. 2022: Стат. cб. / Росстат. 0-92 M., 2022. 115 с. [Okhrana okruzhayushchey sredy v Rossii. 2022 (Environmental protection in Russia. 2022): Stat. cb. / Rosstat. 0-92 M. (statistical compendium / Rosstat. 0-92 Moscow), 2022. 115 p. (in Russian)].
Соколов В. А. Основы управления лесами Сибири. Красноярск: Ин-т леса им. В. Н. Сукачева СО РАН, 1997. 308 с. [Sokolov V. A. Osnovy upravleniya lesami Sibiri (Fundamentals of forest management in Siberia). Krasnoyarsk: In-t lesa im. V. N. Sukacheva SO RAN (V. N. Sukachev Inst. For., Rus. Acad. Sci., Sib. Br.), 1997. 308 p. (in Russian)].
Соколов В. А., Втюрина О. П., Соколова Н. В. О стратегии лесоуправления в России // Сиб. лесн. журн. 2019. № 6. С. 3–9 [Sokolov V. A., Vtyurina O. P., Sokolova N. V. O strategii lesoupravleniya v Rossii (On forest management strategy in Russia) // Sib. lesn. zhurn. (Sib. J. For. Sci.). 2019. N. 6. P. 3–9 (in Russian with English abstract)].
Стратегия развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года. Приложение к Распоряжению Правительства РФ от 11 февраля 2021 г. № 312-р. М.: Правительство Российской Федерации, 2021. 131 с. (2 приложения) [Strategiya razvitiya lesnogo kompleksa Rossiyskoy Federatsii do 2030 goda. Prilozhenie k Rasporyazheniyu Pravitel’stva RF ot 11 fevralya 2021 g. № 312-r (Strategy for the development of the forest complex of Russian Federation until 2030. Appendix to the Order of the Government of Russian Federation dated 11 February, 2021 N 312-r.). Moscow: Pravitel’stvo Rossiyskoy Federatsii (Government of the Russian Federation), 2021. 131 p. (2 prilozheniya) (2 appendices) (in Russian)].
Федеральная служба государственной статистики, 2024 [Federal’naya sluzhba gosudarstvennoy statistiki, 2024 (Federal State Statistics Service), 2024 (in Russian)]. https://rosstat.gov.ru/
Хаджегуров С. А. Реализация инвестиционной политики лесной отрасли в Красноярском крае // Прогрес. экон. 2023. № 12. С. 110–135 [Khadzhegurov S. A. Realizatsiya investitsionnoy politiki lesnoy otrasli v Krasnoyarskom krae (Implementation of the investment policy of the forestry industry in Krasnoyarsk Krai) // Progres. ekon. (Progres. Econ.). 2023. N. 12. P. 110–135 (in Russian with English abstract)].
Шейнгауз А. С. Многоцелевое лесопользование: опыт разработки системы понятий // Геогр. и природ. ресурсы. 1984. № 2. С. 11–19 [Sheyngauz A. S. Mnogotselevoe lesopol’zovanie: opyt razrabotki sistemy ponyatiy (Multifunctional forest management: experience in developing a system of concepts) // Geogr. i prirod. resursy (Geogr. Nat. Res.). 1984. N. 2. P. 11–19 (in Russian with English abstract)].
Overview of Canada's forest industry. The official website of the Government of Canada, 2025. https://natural-resources.canada.ca/forest-forestry/forest-industry-trade/overview-canadas-forest-industry
The official website of the Government of Canada. Justice Laws Website. Forestry Act, 1985. https://laws-lois.justice.gc.ca/eng/acts/f-30/page-1.html
The official website of the Government of Canada. Justice Laws Website. Timber Regulations, 1993. https://laws-lois.justice.gc.ca/eng/regulations/SOR-94-118/FullText.html
The official website of the Government of Canada. Justice Laws Website. Canada National Parks Act, 2000. https://laws-lois.justice.gc.ca/eng/acts/n-14.01/page-1.html
The official website of the Canadian Interagency Forest Fire Centre, 2025. https://ciffc.net/statistics
The official website of the Government of British Columbia. Forest Act, 1996. https://www.bclaws.gov.bc.ca/civix/document/id/complete/statreg/96157_00_multi
The official website of the Statistics Canada, 2025. https://www150.statcan.gc.ca/t1/tbl1/en/tv.action?pid=1710000901
The State of Canada’s Forests: Annual Report 2024. 161 p.